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两部分：中央财务着力增强智慧医院建设，对树模项目予以津贴 2022-03-08

2022年3月4日，财务部办公厅、国家卫生康健委办公厅宣布《关于组织申报中央财务支持公立医院刷新与高质量生长树模项目的通知》，在深化医药卫生体制刷新时代，中央财务对地方推进公立医院综合刷新等按划定给予津贴。

《通知》指出，予以津贴的公立医院刷新与高质量生长树模项目聚焦三个方面：一是着力提升市县级公立医院诊疗能力；二是着力增强智慧医院建设；三是着力控制医疗用度不对理增添。在“着力增强智慧医院建设”方面，聚焦于推进电子病历、智慧效劳、智慧治理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设，支持建设区域内检查磨练效果互通共享信息化规范，镌汰患者在差别公立医院检查化验次数，让群众少跑腿。

2022年3月24日前，各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┰裼叛≡�1个地市举行申报，申报项目实验限期不凌驾三年。中央财务支持项目通过竞争性评审方法果真择优确定，每个项目中央财务津贴不凌驾5亿元（其中10%的资金专门作为绩效奖补资金），主要用于支持推进公立医院刷新与高质量生长。

《通知》原文如下：

财务部办公厅国家卫生康健委办公厅关于组织申报中央财务支持公立医院刷新与高质量生长树模项目的通知

财办社〔2022〕7号?

各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局）、卫生康健委，新疆生产建设兵团财务局、卫生康健委：?

为贯彻落实习近平总书记关于深化医药卫生体制刷新的主要指示指挥精神，深入推广三明市医改履历，推动公立医院高质量生长，经研究，中央财务拟支持实验公立医院刷新与高质量生长树模项目。现将项目申报有关事项通知如下：??

一、支持重点和规模

凭证中央与地方财务事权和支出责任划分刷新要求，在深化医药卫生体制刷新时代，中央财务对地方推进公立医院综合刷新等按划定给予津贴。公立医院刷新与高质量生长树模项目主要聚焦三个方面：一是着力提升市县级公立医院诊疗能力。规范诊疗行为，落实分级诊疗制度，支持市县级公立医院熏染病、神经病、急诊抢救、重症医学、心脑血管、妇产科、儿科等临床专科建设，增强人才作育，打造一批市县级公立医院重点专科，做到大病重病在本省就能解决，一样平常病在市县解决，缓解群众看病难问题。二是着力增强智慧医院建设。推进电子病历、智慧效劳、智慧治理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设，支持建设区域内检查磨练效果互通共享信息化规范，镌汰患者在差别公立医院检查化验次数，让群众少跑腿。三是着力控制医疗用度不对理增添。增强医院周全预算治理，实验全口径、全历程、全方位预算绩效治理，强化预算约束，深化医保支付方法刷新，推动公立医院起劲加入药品和医用耗材集中采购使用刷新，增强全流程本钱控制，增进资源有用分派和使用，减轻群众看病贵肩负。??

二、申报内容和程序???

（一）各地要贯彻新时代卫生与康健事情目的，坚持以人民康健为中心，增强公立医院主体职位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急连系、中西医并重。省级政府认真外地公立医院刷新与高质量生长树模项目的统策划划、统一推进、组织申报，推荐遴选典范地市作为项目主体举行申报，详细项目实验地市认真体例实验计划。??

（二）申报项目实验计划要科学可行，要与其他项目妄想衔接，阻止项目交织重复。推荐的项目应体现新生长理念，明确推进公立医院刷新与高质量生长的详细思绪、偏向和路径，具有引领刊行动用。项目实验计划应合理可行，实验区域及内容要落地。要科学合理测算项目所需总资金，明确各级政府津贴资金规模。???

（三）2022年3月24日前，由省级人民政府或经省级人民政府赞成后由省级财务、卫生康健主管部分联合行文报财务部、国家卫生康健委。申报文件应附实验计划、中央对地方专项转移支付项目绩效目的申报表和须要的佐证质料等（含所有电子文档）。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┰裼叛≡�1个地市举行申报，含妄想单列市的省如申报妄想单列市，在此基础上可增添1个申报名额，妄想单列市由所在省统一组织申报，申报项目实验限期不凌驾三年。逾期申报的项目视为无效项目，以现实收到时间为准（2022年3月24日17时前）。中央财务支持项目通过竞争性评审方法果真择优确定，每个项目中央财务津贴不凌驾5亿元（其中10%的资金专门作为绩效奖补资金），主要用于支持推进公立医院刷新与高质量生长。??

（四）财务部和国家卫生康健委组织有关方面的专家对各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┥瓯ǖ南钅靠咕赫云郎�，凭证定量与定性相连系的原则，重点筛选医改使命重、事情基础扎实、刷新起劲性高、刷新与生长好的地市，实验树模项目。国家卫生康健委会同财务部增强项目实验全历程的手艺指导和执行监视，组织开展项目验收，增进提升项目实验水平和实效。??

三、事情要求??

（一）落实地方政府主体责任。凭证《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财务事权和支出责任划分刷新计划的通知》（国办发〔2018〕67号）要求，落实地方公立医院刷新与生长主体责任。各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮叨戎厥�，认真组织项目申报，做好项目实验计划的体例、统筹协协调项目组织实验。省级财务部分、卫生康健主管部分要组织对项目的须要性、实验条件、主要内容、资金估算等举行认真审查，严酷把关，凭证职责分工，对审查效果及申报质料的真实性、合规性、准确性认真，确保项目切合党中央、国务院关于公立医院刷新与高质量生长相关要求。??

（二）科学合理体例项目计划。各地应充分思量外地区现真相形，强化项目妄想和实验计划，在可遭受规模内合理确定项目体量，科学设定项目总体绩效目的和分年度绩效目的，落实投入责任，并充分验展财务资金指导作用。要增强与中央财务资金、中央基建投资统筹治理，阻止交织使用、重复支持。统一项目不得与其他泉源渠道财务资金重复申报。同时，要充分思量财力可能，阻止形成新的地方政府隐性债务。??

（三）一连推进预算绩效治理。推进项目预算体例和绩效治理一体化，将绩效理念要领深度融入项目申报、实验全历程。省级财务部分、卫生康健主管部分要严酷把控绩效目的编报质量，按划定细化、完善绩效目的。各项目单位应做好项目事前绩效评估，按要求填报项目绩效目的申报表。关于经竞争性评审遴选出的树模项目，各地应增强项目执行和资金使用治理，组织开展绩效自评，并将自评报告报财务部、国家卫生康健委。财务部会同国家卫生康健委组织开展绩效评价，并将绩效评价效果作为预算安排和政策完善的主要依据，提高财务资金使用效益，切实推动公立医院刷新与高质量生长取得实质性效果。??

各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┎莆瘛⑽郎到≈鞴懿糠钟ψ袷匦鹿诜窝滓咔榉揽鼗�，接纳适当方法，开展项目体例、遴选、上报等事情。??

联系人及电话:??

国家卫生康健委体制刷新司?

张廷浩，电话010-62030868，邮箱tgsglyyc@nhc.gov.cn??

财务部社会包管司?桂雄，电话010-68553876?

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